English version Âåðñèÿ äëÿ ñëàáîâèäÿùèõ
Äåíü Ïîáåäû
Íîâîñòè
Ãîðîä
Ãëàâà ãîðîäà
Àäìèíèñòðàöèÿ
Ñîâåò
Îòêðûòûå äàííûå
Âèäåîòðàíñëÿöèÿ
Áåçîïàñíûé ãîðîä
Èíôîðìàöèÿ äëÿ íàñåëåíèÿ
Ýêîíîìèêà è ãîðîäñêîå õîçÿéñòâî
Èíâåñòèöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü
Çåìëåïîëüçîâàíèå è ãðàäîñòðîèòåëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü
Ñîöèàëüíàÿ ñôåðà
Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ
Çàêóïêè è òîðãè
Ïàðòíåðû
Êîíòðîëüíî-ñ÷åòíàÿ ïàëàòà
Ðåàëèçàöèÿ íàöèîíàëüíûõ ïðîåêòîâ
Ñîãëàøåíèå íà îáðàáîòêó ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ
Ïîëèòèêà àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà â îòíîøåíèè îáðàáîòêè ïåðñîíàëüíûõ äàííûõ

Íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû

Ïîñòàíîâëåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà îò 28.09.2017 ¹3267 "Î ðàçìåùåíèè èíôîðìàöèè î äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ãîðîäàÂëàäèìèðà â ñåòè "Èíòåðíåò"

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹854-ð îò 30.12.2011 «Îá óòâåðæäåíèè ñòàíäàðòà ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Óïðàâëåíèå äîêóìåíòàöèåé îáùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà ÑÒ-ÀÂ 02-2011» (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹5-ð îò 12.01.2012 «Î íàäåëåíèè ñòðóêòóðíûõ ïîäðàçäåëåíèé àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà ïîëíîìî÷èÿìè ïî óïðàâëåíèþ äîêóìåíòàöèåé îáùåãî äåëîïðîèçâîäñòâà». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹40-ð îò 20.01.2012 «Îá îôèöèàëüíûõ áëàíêàõ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèìè ñèëó íåêîòîðûõ ìóíèöèïàëüíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹79-ð îò 30.01.2012 «Î ñèñòåìå ýëåêòðîííîãî äîêóìåíòîîáîðîòà àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹117-ð îò 13.02.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Ïîäãîòîâêà è îôîðìëåíèå ìóíèöèïàëüíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà È-À 01-02/08-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹118-ð îò 13.02.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Ðåãèñòðàöèÿ, ðàññûëêà, õðàíåíèå ìóíèöèïàëüíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà è âûäà÷à èõ êîïèé ñâåðõ ñïèñêà ðàññûëêè È-À 01-02/10-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹119-ð îò 13.02.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Âèçèðîâàíèå è ñîãëàñîâàíèå ìóíèöèïàëüíûõ ïðàâîâûõ àêòîâ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà È-ÀÂ 01-02/09-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹362-ð îò 10.05.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Ñîñòàâëåíèå è óòâåðæäåíèå íîìåíêëàòóðû äåë è ôîðìèðîâàíèå äåë È-À 01-02/04-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹363-ð îò 10.05.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ èñõîäÿùèìè äîêóìåíòàìè È-À 01-02/02-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹364-ð îò 10.05.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ âíóòðåííèìè äîêóìåíòàìè È-À 01-02/03-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹365-ð îò 10.05.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ âõîäÿùèìè äîêóìåíòàìè È-À 01-02/01-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹416-ð îò 05.06.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Èñïîëüçîâàíèå ôàêñèìèëüíîãî âîñïðîèçâåäåíèÿ ïîäïèñè È-À 01-02/06-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà ¹717-ð îò 11.09.2012 «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Îðãàíèçàöèÿ êîíòðîëÿ èñïîëíåíèÿ äîêóìåíòîâ È-À 01-02/07-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 06.06.2013 ¹ 337-ð «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Èñïîëüçîâàíèå ïå÷àòåé, øòàìïîâ» È À 01 02/05 2011» (Âåðñèÿ ¹ 1.2) è ïðèçíàíèè óòðàòèâøèì ñèëó ðàñïîðÿæåíèÿ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 08.10.2012 ¹ 777-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 03.07.2013 ¹ 417-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 06.06.2013 ¹ 337-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 12.07.2013 ¹ 438-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå ðàñïîðÿæåíèÿ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 26.08.2013 ¹ 558-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 20.01.2012 ¹ 40-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 12.03.2014 ¹ 170-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 118-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 14.04.2014 ¹ 261-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 20.01.2012 ¹ 40-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 09.12.2014 ¹ 875-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèÿ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 117-ð, îò 13.02.2012 ¹ 119-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 28.08.2015 ¹ 605-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 06.06.2013 ¹ 337-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 19.01.2016 ¹ 21-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 30.12.2011 ¹ 854-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 18.03.2016 ¹ 202-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 119-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 05.04.2016 ¹ 271-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 117-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 01.06.2016 ¹ 433-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 10.05.2012 ¹ 362-ð "Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Ñîñòàâëåíèå è óòâåðæäåíèå íîìåíêëàòóðû äåë è ôîðìèðîâàíèå äåë È-ÀÂ 01-02/04-2011". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 18.10.2016 ¹ 787-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 117-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèð îò 18.04.2017 ¹ 259-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà   îò 10.05.2012 ¹ 363-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 21.06.2017 ¹ 462-ð "Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà "Îðãàíèçàöèÿ óïðàâëåíèÿ äîêóìåíòèðîâàííîé ñëóæåáíîé èíôîðìàöèåé îãðàíè÷åííîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ â àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà È-À 01-02/11-2017" è î ïðèçíàíèè óòðàòèâøèì ñèëó ðàñïîðÿæåíèÿ ãëàâû ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 23.08.2006 ¹ 766-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 03.10.2017 ¹ 729-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 117-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 02.04.2018 ¹ 205-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â íåêîòîðûå ðàñïîðÿæåíèÿ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 17.05.2018 ¹ 325-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 10.05.2012 ¹ 362-ð «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Ñîñòàâëåíèå è óòâåðæäåíèå íîìåíêëàòóðû äåë è ôîðìèðîâàíèå äåë È-ÀÂ 01-02/04-2011». (ôîðìàò pdf) 

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 20.07.2018 ¹ 495-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 30.12.2011 ¹ 854-ð».(ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 31.07.2018 ¹ 532-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 10.05.2012 ¹ 363-ð». (ôîðìàò pdf) 

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 09.01.2019 ¹ 3-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 30.12.2011 ¹ 854-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 25.04.2019 ¹ 354-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 10.05.2012 ¹ 365-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 16.05.2019 ¹ 376-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà   îò 11.09.2012 ¹ 717-ð «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà      Âëàäèìèðà «Îðãàíèçàöèÿ    êîíòðîëÿ    èñïîëíåíèÿ     äîêóìåíòîâ È-ÀÂ 01-02/07-2011». (ôîðìàò pdf) 

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 17.05.2019 ¹ 387-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà   îò 10.05.2012 ¹ 362-ð «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Ñîñòàâëåíèå è óòâåðæäåíèå íîìåíêëàòóðû äåë è ôîðìèðîâàíèå äåë È-ÀÂ 01-02/04-2011». (ôîðìàò pdf) 

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 06.04.2020 ¹ 243-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 06.06.2013 ¹ 337-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 08.04.2020 ¹ 249-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 118-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå ãëàâû ãîðîäà îò 23.09.2020 ¹ 1-ð «Îá îôèöèàëüíûõ áëàíêàõ ãëàâû ãîðîäà Âëàäèìèðà». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå ãëàâû ãîðîäà îò 23.09.2020 ¹ 2-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 20.01.2012 ¹ 40-ð». (ôîðìàò pdf) 

Ðàñïîðÿæåíèå ãëàâû ãîðîäà îò 12.11.2020 ¹ 136-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 118-ð». (ôîðìàò pdf)  

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 14.01.2021 ¹ 5-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 30.12.2011 ¹ 854-ð". (ôîðìàò pdf)  

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 02.04.2021 ¹ 73-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 117-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 02.04.2021 ¹ 74-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 10.05.2012 ¹ 362-ð «Îá óòâåðæäåíèè èíñòðóêöèè ÑÌÊ àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà «Ñîñòàâëåíèå è óòâåðæäåíèå íîìåíêëàòóðû äåë è ôîðìèðîâàíèå äåë È-ÀÂ 01-02/04-2011». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 15.04.2021 ¹ 118-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 10.05.2012 ¹ 363-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 15.04.2021 ¹ 119-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 10.05.2012 ¹ 365-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 15.04.2021 ¹ 120-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 21.06.2017 ¹ 462-ð».. (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 23.04.2021 ¹ 133-ð «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 119-ð». (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 14.05.2021 ¹ 143-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 11.09.2012 ¹ 717-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 26.04.2022 ¹ 122-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 06.06.2013 ¹ 337-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 26.04.2022 ¹ 123-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 13.02.2012 ¹ 117-ð". (ôîðìàò pdf)

Ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 28.04.2022 ¹ 128-ð "Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà Âëàäèìèðà   îò 10.05.2012 ¹ 362-ð". (ôîðìàò pdf) 


ÊÎÍÖÅÏÖÈß èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ã.Âëàäèìèðà
Óòâåðæäåíà Ïîñòàíîâëåíèåì Ãëàâû Àäìèíèñòðàöèÿ ãîðîäà Âëàäèìèðà îò 15.04.98 ¹ 129

ÂÂÅÄÅÍÈÅ

1. ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ

2. ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÏÐÎÖÅÑÑÀ ÈÍÔÎÐÌÀÒÈÇÀÖÈÈ ÎÐÃÀÍÎÂ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß Ê ÌÎÌÅÍÒÓ ÍÀÏÈÑÀÍÈß ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ

3. ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÑÎÇÄÀÍÈß ÅÄÈÍÎÉ ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÎÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ

3.1. Óðîâíè óïðàâëåíèÿ è èíôîðìàöèîííûå ïîäñèñòåìû

3.2. Ïëàíèðîâàíèå ñîçäàíèÿ ÅÌÈÑ

3.3. ßäðî ÅÌÈÑ

3.4. Ýôôåêòèâíîñòüâíåäðåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ÅÌÈÑ

4. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß È ÊÎÎÐÄÈÍÀÖÈß ÐÀÁÎÒ

5. ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ

6. ÇÀÙÈÒÀÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ

7. ÀÐÕÈÂÛ ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÛÕ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ

8. ÊÀÄÐÛ

9. ÔÈÍÀÍÑÈÐÎÂÀÍÈÅÐÀÁÎÒ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÅÌÈÑ

ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ

Ñâåäåíèÿ î ðàçðàáîò÷èêàõ


ÂÂÅÄÅÍÈÅ

Ñîöèàëüíàÿ è ïîëèòè÷åñêàÿ ïåðåñòðîéêà â Ðîññèè, ôîðìèðîâàíèå ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé îáúåêòèâíî ïðèâåëè ê ïîâûøåíèþ ðîëè èíôîðìàöèè â æèçíè îáùåñòâà. Óðîâåíü ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà íà÷èíàåò ñàìûì íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì âëèÿòü íà ýêîíîìèêó, äåëîâóþ è îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêóþ àêòèâíîñòü, ãðàæäàí, äðóãèå ñòîðîíû æèçíè îáùåñòâà.

Èçìåíèâøèåñÿ óñëîâèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ òàêæå ïðèâåëè ê òîìó, ÷òî âîïðîñû èíôîðìàòèçàöèè ïðîöåññîâ óïðàâëåíèÿ ãîðîäîì âõîäÿò â ÷èñëî ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.

 áëèæàéøèå ãîäû ðîëü è çíà÷åíèå èíôîðìàöèè è èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé íà âñåõ óðîâíÿõ óïðàâëåíèÿ áóäóò âîçðàñòàòü è çàäà÷åé Àäìèíèñòðàöèè ÿâëÿåòñÿ ñòèìóëèðîâàíèå è êîîðäèíàöèÿ äàííîãî ïðîöåññà.

Îñíîâàíèÿìè äëÿ ðàçðàáîòêè êîíöåïöèè èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ã.Âëàäèìèðà ÿâëÿþòñÿ Ôåäåðàëüíûå çàêîíû «Îá îáùèõ ïðèíöèïàõ îðãàíèçàöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â ÐÔ», «Îá èíôîðìàöèè, èíôîðìàòèçàöèè è çàùèòå èíôîðìàöèè», «Êîíöåïöèÿ ôîðìèðîâàíèÿ è ðàçâèòèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè è ñîîòâåòñòâóþùèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ðåñóðñîâ», îäîáðåííàÿ ðåøåíèåì Ïðåçèäåíòà ÐÔ 23.11.95 ã. 3 Ïð-1694, ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ ¹ 726 îò 28 èþíÿ 1996 ã. «Îá óòâåðæäåíèè êîìïëåêñíîé ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ ìàëûõ è ñðåäíèõ ãîðîäîâ ÐÔ â óñëîâèÿõ ýêîíîìè÷åñêîé ðåôîðìû», ïîñòàíîâëåíèå ãëàâû àäìèíèñòðàöèè Âëàäèìèðñêîé îáëàñòè ¹ 190 îò 30.03.98 ã. « Î Ïðîãðàììå èíôîðìàòèçàöèè Âëàäèìèðñêîé îáëàñòè», «Óñòàâ ãîðîäà Âëàäèìèðà» è íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû ãëàâû àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà ïî âîïðîñàì èíôîðìàòèçàöèè.

Îñíîâíûì ñîäåðæàíèåì íàñòîÿùåé êîíöåïöèè ÿâëÿåòñÿ àíàëèç ñêëàäûâàþùåéñÿ ñèòóàöèè è îáîñíîâàíèå êîíñòðóêòèâíîé ñòðàòåãèè â îáëàñòè èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ â ã. Âëàäèìèðå â öåëÿõ ôîðìèðîâàíèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà â âèäå Åäèíîé Ìóíèöèïàëüíîé Èíôîðìàöèîííîé Ñèñòåìû (ÅÌÈÑ) ã. Âëàäèìèðà.

Êîíöåïöèÿ îïðåäåëÿåò ñèñòåìó âçãëÿäîâ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ã. Âëàäèìèðà íà ïîñòðîåíèå è ðàçâèòèå åäèíîé ìóíèöèïàëüíîé èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû íà äëèòåëüíûé ïåðèîä, ÿâëÿåòñÿ îñíîâîïîëàãàþùèì äîêóìåíòîì, íà áàçå êîòîðîãî âåäóòñÿ äàëüíåéøèå ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ ÅÌÈÑ: ïîäãîòîâêà çàêîíîäàòåëüíîé áàçû, ïðîåêòíàÿ ïðîðàáîòêà è ðåàëèçàöèÿ êîíêðåòíûõ ïðîãðàìì.

Ïðè ñîñòàâëåíèè äàííîé êîíöåïöèè èñïîëüçîâàíû ìàòåðèàëû ïî ñîçäàíèþ àâòîìàòèçèðîâàííûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì ãîðîäîâ è ðåãèîíîâ Ðîññèè è çàðóáåæüÿ.


1. ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ

Ãëàâíàÿ öåëü èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ã. Âëàäèìèðà - ñîçäàíèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà íà îñíîâå ñèñòåìíîãî ïîäõîäà è îáùèõ ïðàâîâûõ, îðãàíèçàöèîííûõ è òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé, íàïðàâëåííûõ íà âíåäðåíèå è ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå ñîâðåìåííûõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé â ñôåðó ãîðîäñêîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî è õîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ.

Ïîëèòèêà â îáëàñòè èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ ãîðîäñêîãî óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìîé ÷àñòüþ ãîðîäñêîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè, ïðîâîäèìîé àäìèíèñòðàöèåé â èíòåðåñàõ íàñåëåíèÿ ãîðîäà, è íàïðàâëåíà íà ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû, ñîâåðøåíñòâîâàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ãîðîäîì, íà óäîâëåòâîðåíèÿ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí è õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ íà èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå.

Âîïðîñû ñîçäàíèå ÅÌÈÑ îòíîñÿòñÿ ê ïðèîðèòåòíûì íàïðàâëåíèåì â äåÿòåëüíîñòè àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà.

Öåëÿìè ñîçäàíèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ãîðîäà ÿâëÿþòñÿ:
  1. Îáåñïå÷åíèå èíôîðìàöèîííîé îñíîâû äëÿ ðåàëèçàöèè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûì îáðàçîâàíèåì, ò.å. èíôîðìàöèîííàÿ ïîääåðæêà ïðîöåññà ïîäãîòîâêè è ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé è êîíòðîëÿ äîñòèæåíèÿ îæèäàåìûõ ðåçóëüòàòîâ.
  2. Ñîçäàíèå óñëîâèé äëÿ äåëîâîé è îáùåñòâåííîé àêòèâíîñòè ãðàæäàí ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ èì âîçìîæíîñòè ïîëüçîâàòüñÿ èíôîðìàöèåé, îïðåäåëÿþùåé èõ ïðàâà, îáÿçàííîñòè è âîçìîæíîñòè.
  3. Îáåñïå÷åíèå êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû ãðàæäàí è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé çà äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ.
  4. Èíòåãðàöèÿ ñ ðîññèéñêèì è ìèðîâûì èíôîðìàöèîííûì ïðîñòðàíñòâîì.

Åäèíîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñîâîêóïíîñòü áàç è áàíêîâ äàííûõ, òåõíîëîãèé èõ âåäåíèÿ, èíôîðìàöèîííî- òåëåêîììóíèêàöèîííûõ ñèñòåì è ñåòåé, ôóíêöèîíèðóþùèõ íà îñíîâå åäèíûõ ïðèíöèïîâ è ïî îáùèì ïðàâèëàì, îáåñïå÷èâàþùèì èíôîðìàöèîííîå âçàèìîäåéñòâèå îðãàíèçàöèé è ãðàæäàí, à òàêæå óäîâëåòâîðåíèå èõ èíôîðìàöèîííûõ ïîòðåáíîñòåé. Åäèíîå èíôîðìàöèîííîå ïðîñòðàíñòâî ñêëàäûâàåòñÿ èç ñëåäóþùèõ êîìïîíåíòîâ:

  1. Èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû , ñîäåðæàùèå äàííûå, ñâåäåíèÿ è çíàíèÿ, çàôèêñèðîâàííûå íà ñîîòâåòñòâóþùèõ íîñèòåëÿõ.
  2. Îðãàíèçàöèîííûå ñòðóêòóðû , îáåñïå÷èâàþùèå ôóíêöèîíèðîâàíèå è ðàçâèòèå åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà, â ÷àñòíîñòè, ñáîð, îáðàáîòêó, õðàíåíèå, ðàñïðîñòðàíåíèå, çàùèòó è ïåðåäà÷ó èíôîðìàöèè.
  3. Ñðåäñòâà èíôîðìàöèîííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ ãðàæäàí è îðãàíèçàöèé , â òîì ÷èñëå ïðîãðàììíî- òåõíè÷åñêèå ñðåäñòâà è îðãàíèçàöèîííî - íîðìàòèâíûå äîêóìåíòû, îáåñïå÷èâàþùèå äîñòóï ê èíôîðìàöèîííûì ðåñóðñàì íà îñíîâå ñîîòâåòñòâóþùèõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé.

Äëÿ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ãîðîäà Âëàäèìèðà âàæíåéøèìè çàäà÷àìè â îáëàñòè ñîçäàíèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ÿâëÿþòñÿ:

  1. Ôîðìèðîâàíèå ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ:
    • ðàçðàáîòêà è âíåäðåíèå îáùèõ ïðàâèë è ïðîöåäóð ôîðìèðîâàíèÿ, èñïîëüçîâàíèÿ è çàùèòû ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ;
    • ñîçäàíèå åäèíîé ñèñòåìû âåäåíèÿ êàäàñòðîâ, ðåãèñòðîâ, ðååñòðîâ;
    • ðàñøèðåíèå èñïîëüçîâàíèÿ ãåîãðàôè÷åñêèõ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé äëÿ ñîçäàíèÿ è ðàçâèòèÿ èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêèõ ñèñòåì óïðàâëåíèÿ;
    • ôîðìèðîâàíèå îòêðûòûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ äëÿ ðåàëèçàöèè ïðàâ ãðàæäàí è õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ.
  2. Ôîðìèðîâàíèå îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð , ðåàëèçóþùèõ ïîëèòèêó îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â âîïðîñàõ ñîçäàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.
  3. Îáåñïå÷åíèå âçàèìîäåéñòâèÿ äåðæàòåëåé è ïîòðåáèòåëåé èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ :
    • ôîðìèðîâàíèå ïðàâîâîé, ïðîãðàììíî-òåõíè÷åñêîé è èíôîðìàöèîííî-àíàëèòè÷åñêîé ñðåäû, îáåñïå÷èâàþùåé îðãàíû óïðàâëåíèÿ âñåõ óðîâíåé èíôîðìàöèåé, íåîáõîäèìîé äëÿ îáîñíîâàííîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé, ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè óïðàâëåíèÿ;
    • ðàçâèòèå òåëåêîììóíèêàöèîííîé ñðåäû íà áàçå ãîðîäñêîé ðàäèîñåòè, ñåòåé ïåðåäà÷è äàííûõ: Internet/Relcom/Elcom, ÃÀÑ "Âûáîðû" è äðóãèõ, ïîääåðæêà òåõíîëîãèé, èíòåãðèðóþùèõñÿ ñ ãëîáàëüíîé ìèðîâîé êîìïüþòåðíîé ñåòüþ Internet;
    • ôîðìèðîâàíèå ìóíèöèïàëüíîãî èíôîðìàöèîííîãî ðååñòðà, ñîäåðæàùåãî ñâåäåíèÿ îá îðãàíèçàöèÿõ-äåðæàòåëÿõ ãîñóäàðñòâåííûõ, íåãîñóäàðñòâåííûõ, ìóíèöèïàëüíûõ è ñìåøàííûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, à òàêæå ñâåäåíèÿ ïî âèäàì èíôîðìàöèîííîé ïðîäóêöèè è óñëóã;
    • ñåðòèôèêàöèÿ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, ñåòåé, áàç è áàíêîâ äàííûõ, ëèöåíçèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè.


2. ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÏÐÎÖÅÑÑÀ ÈÍÔÎÐÌÀÒÈÇÀÖÈÈ ÎÐÃÀÍÎÂ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß Ê ÌÎÌÅÍÒÓ ÍÀÏÈÑÀÍÈß ÊÎÍÖÅÏÖÈÈ

 óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóðàõ ãîðîäà ïðîöåññ èíôîðìàòèçàöèè èäåò â ñðåäíåì ïîñëåäíèå 4 ãîäà.

Ïðèíÿòûå ðàíåå ê ðåàëèçàöèè ãîäîâûå ïðîãðàììû èíôîðìàòèçàöèè îñíîâûâàëèñü íà ñòàâøèõ óæå êëàññè÷åñêèìè ïðèíöèïàõ ñîçäàíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, êîòîðûå ðàññìàòðèâàþò ãîðîä, êàê èíôîðìàöèîííóþ ñðåäó, ñîñòîÿùèì èç áàçîâûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì:

  • «Òåððèòîðèÿ» (ýëåêòðîííûå êàðòû ðàçíûõ ìàñøòàáîâ, ñõåìû è ïëàíû ãîðîäà, ïðåäíàçíà÷åííûå äëÿ ðåøåíèÿ ðàçëè÷íûõ çàäà÷);
  • «Íàñåëåíèå ãîðîäà»;
  • «Þðèäè÷åñêèå ëèöà» - (ïðåäïðèÿòèÿ, ó÷ðåæäåíèÿ, îðãàíèçàöèè);
  • «Íåäâèæèìîñòü» - (çåìëÿ, çäàíèÿ, ñîîðóæåíèÿ, æèëûå è íåæèëûå ïîìåùåíèÿ);
  • «Èíæåíåðíûå êîììóíèêàöèè» (òåïëîâûå, ýëåêòðè÷åñêèå, òðàíñïîðòíûå è äðóãèå ñåòè).

Ýòè ñèñòåìû îòëè÷àþòñÿ áîëüøèìè îáúåìàìè ïåðâè÷íîé èíôîðìàöèè, õðàíÿùåéñÿ â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà áóìàæíûõ íîñèòåëÿõ, òðåáóþò áîëüøèõ ôèíàíñîâûõ âëîæåíèé íà íà÷àëüíîì ýòàïå; ïîäðàçäåëåíèÿ, ñîçäàþùèå è ýêñïëóàòèðóþùèå èõ, ïðèíàäëåæàò ê ðàçíûì âåäîìñòâàì, èìåþùèì, êàê ïðàâèëî, ñîáñòâåííóþ âåðòèêàëü (Ðîñêîìçåì, ÌÂÄ, Ãîññòðîé), êîòîðûå ðàáîòàþò ïî ñâîèì ïðàâèëàì, óñòàíîâëåííûì ðàçíûìè íîðìàòèâíûìè àêòàìè.

Ýòî ïðèâîäèò ê ñëåäóþùåìó:
  1. Íà ýòàïå ñîçäàíèÿ ýëåêòðîííûõ àðõèâîâ ñëóæáû, ñîçäàþùèå ýëåêòðîííûå áàçû äàííûõ, âûíóæäåíû âûïîëíÿòü êàê áû äâîéíóþ ðàáîòó, ñâÿçàííóþ ñ èñïîëüçîâàíèåì ýëåêòðîííûõ è áóìàæíûõ íîñèòåëåé èíôîðìàöèè, ÷òî ñîçäàåò âïå÷àòëåíèå î íåýôôåêòèâíîñòè èíôîðìàòèçàöèè (óâåëè÷èâàåòñÿ êàäðîâûé ñîñòàâ ñëóæá, íå ñîêðàùàåòñÿ âðåìÿ îáðàáîòêè çàïðîñîâ íà èíôîðìàöèþ è ò.ä.).
  2. Íåäîñòàòî÷íîå ôèíàíñèðîâàíèå çàìåäëÿåò ïðîöåññ àêòóàëèçàöèè ïåðâè÷íîé èíôîðìàöèè (èíâåíòàðèçàöèÿ çåìåëü), âûíóæäàåò îòêëàäûâàòü «äî ëó÷øèõ âðåìåí» ðåøåíèå íàçðåâøèõ ïðîáëåì (ñâÿçü ñëóæá, ðàçáðîñàííûõ ïî âñåìó ãîðîäó), çàñòàâëÿåò èñïîëüçîâàòü íå ñàìûå ýôôåêòèâíûå ðåøåíèÿ ïðè âûáîðå òåõíè÷åñêèõ è ïðîãðàììíûõ ñðåäñòâ.
  3. Âåäîìñòâåííàÿ ðàçîáùåííîñòü äåëàåò íåâîçìîæíûìè:
    • ïðåäîñòàâëåíèå èíôîðìàöèè â èíòåãðèðîâàííîì âèäå ïî îáúåêòàì ãîðîäñêîé èíôðàñòðóêòóðû;
    • óñòàíîâëåíèå þðèäè÷åñêîãî ñòàòóñà è ñòåïåíè äîñòîâåðíîñòè èíôîðìàöèè, ò.ê. îäíà è òà æå èíôîðìàöèÿ âåäåòñÿ â ðàçëè÷íûõ ìåñòàõ, â ðàçëè÷íûõ ôîðìàòàõ, áåç âñÿêîãî ðåãëàìåíòà è óñòàíîâëåííûõ ïðàâ íà èçìåíåíèå è èñïîëüçîâàíèå. ÷òî ïðèâîäèò ê ìíîãîêðàòíûì ïåðåïðîâåðêàì èíôîðìàöèè, ïîëó÷àåìîé èç ðàçíûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì è ðàçëè÷íûõ àðõèâîâ;
    • ðåãóëèðîâàíèå êîììåð÷åñêîãî èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè ñ íàïðàâëåíèåì äîõîäîâ íà ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì â èíòåðåñàõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ.

 ýòèõ óñëîâèÿõ êðàéíå íåîáõîäèìà âûðàáîòêà è ïîñëåäîâàòåëüíàÿ ðåàëèçàöèÿ ïðèíöèïîâ åäèíîé èíôîðìàöèîííîé ïîëèòèêè, îáåñïå÷èâàþùåé:

  1. Îïðåäåëåíèå èñòî÷íèêîâ îñíîâíûõ âèäîâ îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè, ñ îïðåäåëåíèåì èõ þðèäè÷åñêîãî ñòàòóñà è îòâåòñòâåííîñòè çà êà÷åñòâî ïðåäîñòàâëÿåìîé èíôîðìàöèè.
  2. Ïåðåõîä íà öèâèëèçîâàííûå ïóòè èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè , ó÷èòûâàþùèå ñòàòóñ ïîòðåáèòåëÿ, ñòåïåíü îòêðûòîñòè èíôîðìàöèè, åå êîììåð÷åñêóþ öåííîñòü.
  3. Óïîðÿäî÷åíèå èñïîëüçîâàíèÿ èíôîðìàöèè ïóòåì ñòðîãîé ðåãëàìåíòàöèè ñòåïåíè èíòåãðàöèè, îáúåêòîâ, ðåæèìîâ äîñòóïà.

Òàêèì îáðàçîì, ãëàâíîé ñòðàòåãèåé îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ãîðîäà ïðè ðàçðàáîòêå ÅÌÈÑ ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå èíòåãðèðîâàííûõ èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì, îáåñïå÷èâàþùèõ ñîãëàñîâàííóþ îáðàáîòêó è îáìåí èíôîðìàöèåé. Ýòî ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü ôîðìèðîâàíèå åäèíîé èíôîðìàöèîííîé îñíîâû äëÿ ðåàëèçàöèè èìè ôóíêöèé óïðàâëåíèÿ, èíôîðìàöèîííóþ ïîääåðæêó ïðîöåññà ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé.

Äîñòèæåíèå ïîñòàâëåííûõ öåëåé òðåáóåò ðåøåíèÿ ðÿäà ïðàâîâûõ è îðãàíèçàöèîííî-òåõíè÷åñêèõ ïðîáëåì îáåñïå÷åíèÿ ñêîîðäèíèðîâàííîãî ôîðìèðîâàíèÿ è âåäåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, ñîçäàíèÿ íåîáõîäèìûõ óñëîâèé äëÿ èõ èíòåãðàöèè ñ ìèíèìàëüíûìè çàòðàòàìè.


3. ÏÐÈÍÖÈÏÛ ÑÎÇÄÀÍÈß ÅÄÈÍÎÉ ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÎÉ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÎÉ ÑÈÑÒÅÌÛ

3.1. Óðîâíè óïðàâëåíèÿ è èíôîðìàöèîííûå ïîäñèñòåìû

Ñ òî÷êè çðåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ ïðîöåññîâ ôóíêöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ãîðîäà ìîãóò áûòü ãðóïïèðîâàíû ïî óðîâíÿì ñëåäóþùèì îáðàçîì (ðèñ.1):

  1. Ïîëèòèêà - óñòàíîâëåíèå ñðåäíåñðî÷íûõ (ïëàíû è ïðîãðàììû) è äîëãîñðî÷íîãî (ñòðàòåãè÷åñêîãî) êóðñîâ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ â âèäå ðåøåíèé ãëàâû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ãîðîäñêîãî Ñîâåòà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ.
  2. Àíàëèç - êîíòðîëü ðåñóðñîâ è ïîäãîòîâêà ðåøåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ.
  3.  Îïåðàöèè - èñïîëíåíèå ðåøåíèé - îêàçàíèå óñëóã (âçàèìîäåéñòâèå) ñ ôèçè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè.


Ðèñ.1 Èíôîðìàöèîííàÿ ïèðàìèäà


Êàæäîìó óðîâíþ ñîîòâåòñòâóåò ñâîÿ ñòåïåíü èíòåãðàöèè èíôîðìàöèè, èñïîëüçóåìîé äëÿ âûïîëíåíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ôóíêöèé.

Íà íèæíåì óðîâíå íàõîäÿòñÿ îòðàñëåâûå èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû - èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû ìóíèöèïàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ, îðãàíèçàöèè, ñòðóêòóðíîãî ïîäðàçäåëåíèÿ àäìèíèñòðàöèè, â êîòîðûõ ñîçäàþòñÿ è àêòóàëèçèðóþòñÿ èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, ñîäåðæàùèå ñàìóþ äåòàëüíóþ èíôîðìàöèþ ïî êîíêðåòíîìó íàïðàâëåíèþ (çåìåëüíûé êàäàñòð, íàïðèìåð).

Âòîðîìó óðîâíþ ñîîòâåòñòâóþò èíòåãðèðîâàííûå ñèñòåìû, êîòîðûå ñîäåðæàò èíôîðìàöèþ èç ðàçíûõ îòðàñëåâûõ ïîäñèñòåì, ïðîáëåìíî îðèåíòèðîâàííóþ (íàïðèìåð, êàðòà ãîðîäñêîé òåððèòîðèè, àäðåñíûå îáúåêòû, íàñåëåíèå - òàêàÿ áàçà ìîæåò áûòü èñïîëüçîâàíà â ñèñòåìå ÃÀÑ «Âûáîðû», ïðè ïëàíèðîâàíèÿ ðàçìåùåíèÿ îáúåêòîâ ñîöèàëüíîé ñôåðû è äð.)

Òðåòüåìó óðîâíþ ñîîòâåòñòâóåò èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà, âêëþ÷àþùàÿ ðåøåíèÿ ãëàâû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ãîðîäñêîãî Ñîâåòà íàðîäíûõ äåïóòàòîâ.

Èíôîðìàöèÿ, ñîäåðæàùàÿñÿ â ñèñòåìàõ âñåõ óðîâíåé, äîëæíà óäîâëåòâîðÿòü ñëåäóþùèì òðåáîâàíèÿì:

  1. Äîëæíà áûòü àêòóàëüíîé è òî÷íîé - ñîäåðæàòü äîñòîâåðíûå äàííûå î òåêóùåì ñîñòîÿíèè îáúåêòîâ ñèñòåìû.
  2. Äîëæíà áûòü äîñòàòî÷íîé - ñîäåðæàòü îáúåì äàííûõ, äîñòàòî÷íûé äëÿ îáîñíîâàííîãî ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé.
  3. Äîëæíà îáåñïå÷èâàòü âîçìîæíîñòü ñîâìåñòíîé ðàáîòû ðàçëè÷íûõ ïîëüçîâàòåëåé.


3.2. Ïëàíèðîâàíèå ñîçäàíèÿ ÅÌÈÑ

Òàêèì îáðàçîì, ÅÌÈÑ ñòðîèòñÿ êàê ñîâîêóïíîñòü ëîêàëüíûõ âû÷èñëèòåëüíûõ ñåòåé (ËÂÑ) ïîäðàçäåëåíèé è ïîäâåäîìñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è ó÷ðåæäåíèé ãîðîäà (èíôîðìàöèîííûõ ïîäñèñòåì), îáúåäèíåííûõ â åäèíóþ èíôîðìàöèîííî- òåëåêîììóíèêàöèîííóþ ñèñòåìó, ñîñòîÿùóþ èç òåõíè÷åñêèé ñðåäñòâ, â òîì ÷èñëå è ñðåäñòâ ñâÿçè, ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ è ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ.

Äëÿ êàæäîé ðåàëèçóåìîé ïîäñèñòåìû ÅÌÈÑ äîëæåí áûòü îïðåäåëåí ïåðñïåêòèâíûé ïëàí åå ñîçäàíèÿ.

Êðîìå òîãî, ïîñëå îïðåäåëåíèÿ öåëåé àäìèíèñòðàöèè íà ñðåäíåñðî÷íóþ è äîëãîñðî÷íóþ ïåðñïåêòèâó, äîëæåí áûòü ðàçðàáîòàí êîìïëåêñíûé ïåðñïåêòèâíûé ïëàí ÅÌÈÑ .

Äîëãîñðî÷íûé êîìïëåêñíûé ïåðñïåêòèâíûé ïëàí ïîçâîëèò ãàðàíòèðîâàòü, ÷òî ñîçäàíèå ÅÌÈÑ áóäåò ñîîòâåòñòâîâàòü öåëÿì àäìèíèñòðàöèè, äàñò âîçìîæíîñòü ðóêîâî-äñòâó îöåíèòü ïðèåìëåìîñòü ñèñòåìû äëÿ ðåàëèçàöèè ñòðàòåãè÷åñêèõ è òàêòè÷å-ñêèõ çàäà÷, ñòîÿùèõ ïåðåä ãîðîäîì, à ýòî ãàðàíòèðóåò ñâîåâðåìåííîå íàëè÷èå èíôîðìàöèè, íåîáõîäèìîé äëÿ ïðèíÿòèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé, â õîäå ðàçâèòèÿ ãîðîäà.

Äîëãîñðî÷íûé ïëàí ïîçâîëÿåò ðåøèòü ñëåäóþùèå çàäà÷è:

  1. Ïîëó÷èòü ïîääåðæêó â âèäå íîðìàòèâíûõ àêòîâ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à çíà÷èò îáåñïå÷èòü ðåøåíèå âîïðîñîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ êîíêðåòíûõ ïðîåêòîâ.
  2. Îïðåäåëèòü âñå ïîòåíöèàëüíûå âîçìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ èíôîðìàöèîííîé ñèñòåìû.
  3. Îïðåäåëèòü ïðèîðèòåòíîñòü çàäà÷ äëÿ ïîñëåäîâàòåëüíîãî âûïîëíåíèÿ.
  4. Ïîëó÷èòü ìàêñèìóì ïîëüçû îò âíåäðåíèÿ èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé âî âñåõ ñôåðàõ äåÿòåëüíîñòè àäìèíèñòðàöèè.
  5. Îïðåäåëèòü ðåñóðñû, òðåáóåìûå äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ íàìå÷åííûõ ïëàíîâ.

Äîëãîñðî÷íûé ïëàí òàêîé, êîòîðûé ÷åñòíî è îáúåêòèâíî ïðîãíîçèðóåò âîçìîæíûå çàòðàòû, ïîçâîëèò èçáåæàòü ïîñëåäóþùèõ ñþðïðèçîâ, êîòîðûå ìîãóò óãðîæàòü âñåé ðåàëèçàöèè ïðîåêòà èç-çà íåäîñòàòî÷íîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ.

Íàèáîëåå âàæíî, ÷òîáû äîëãîñðî÷íûé ïëàí ÅÌÈÑ ïðÿìî ñîâïàäàë ñ äîëãîñðî÷íûìè (ñòðàòåãè÷åñêèìè) ïëàíàìè àäìèíèñòðàöèè, äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ êîòîðûõ îí è ïðåäíàçíà÷àåòñÿ.


3.3. ßäðî ÅÌÈÑ

ßäðîì ÅÌÈÑ ÿâëÿåòñÿ Èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà Àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà - ñîâîêóïíîñòü àïïàðàòíûõ ñðåäñòâ, ñðåäñòâ ñâÿçè, ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ, èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ (èíòåãðèðîâàííûõ áàç äàííûõ) è êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ. Èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà Àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà ñîçäàåòñÿ â Èíôîðìàöèîííîì öåíòðå Óïðàâëåíèÿ èíôîðìàòèçàöèè è äîêóìåíòîîáîðîòà

Èíôîðìàöèîííàÿ ñèñòåìà Àäìèíèñòðàöèè ãîðîäà ñîçäàåòñÿ íà áàçå îòðàñëåâûõ ïîäñèñòåì.

Ê îñíîâíûì îòðàñëåâûì ñèñòåìàì îòíîñÿòñÿ:

    1. Òåððèòîðèÿ:
      • çåìåëüíûé êàäàñòð;
      • ãðàäîñòðîèòåëüíûé êàäàñòð.
    2. Ðååñòð íåäâèæèìîñòè (èíôîðìàöèÿ î ñóáúåêòàõ, îáúåêòàõ è ïðàâàõ ñîáñòâåííîñòè).
    3. Ðååñòð þðèäè÷åñêèõ ëèö.
    4. Ðååñòð ïîòðåáèòåëüñêîãî ðûíêà è áûòîâîãî îáñëóæèâàíèÿ.
    5. Ðååñòð ôèçè÷åñêèõ ëèö.
    6. Ïðàâîâàÿ èíôîðìàöèÿ.

è ò.ä.

Áàçîâàÿ è îòðàñëåâûå èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû äîëæíû èñïîëüçîâàòü åäèíûå îáùåãîðîäñêèå ñïðàâî÷íèêè è êëàññèôèêàòîðû äëÿ ðàáîòû ñ èíôîðìàöèîííûìè ðåñóðñàìè.


3.4. Ýôôåêòèâíîñòü âíåäðåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ ÅÌÈÑ

Âûãîäû , ñâÿçàííûå ñ âíåäðåíèåì è èñïîëüçîâàíèåì îòäåëüíûõ ïîäñèñòåì ÅÌÈÑ è ÅÌÈÑ â öåëîì, îòíîñÿòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ê ôóíêöèÿì, îïðåäåëåííûì â äîëãîñðî÷íîì ïëàíå àäìèíèñòðàöèè, ïîòîìó ÷òî âûïîëíåíèå èìåííî ýòèõ ôóíêöèé óñîâåðøåíñòâóåòñÿ ïðè èñïîëüçîâàíèè èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì.

Ýòè âûãîäû ìîãóò áûòü ñãðóïïèðîâàíû â ñëåäóþùèå êàòåãîðèè:

  1. Ñíèæåíèå ðàñõîäîâ - ñíèæåíèå ðàñõîäîâ àäìèíèñòðàöèè, ãëàâíûì îáðàçîì, çà ñ÷åò ýêîíîìèè âðåìåíè ðàáî÷èì ïåðñîíàëîì ïðè âûïîëíåíèè ñâîèõ çàäà÷ ñ áîëüøèì ýôôåêòîì çà ñ÷åò ìíîãîêðàòíîãî èñïîëüçîâàíèÿ îäíîòèïíîé èíôîðìàöèè, ïðèíöèïèàëüíîå ñîêðàùåíèå âðåìåíè íà ñáîð è îáðàáîòêó íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè, èñêëþ÷åíèå äóáëèðîâàíèÿ ïðè âåäåíèå âåäîìñòâåííûõ áàç äàííûõ.
  2. Èçáåæàíèå ðàñõîäîâ è ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ðàáîòû àïïàðàòà - ïðåäóïðåæäåíèå âîçðàñòàíèÿ ðàñõîäîâ, ñâÿçàííûõ ñ óâåëè÷åíèåì ÷èñëà ôóíêöèé, è, êàê ñëåäñòâèå, óâåëè÷åíèåì ÷èñëåííîñòè àïïàðàòà. Íåëüçÿ îòðèöàòü, ÷òî óâåëè÷åíèå ÷èñëåííîñòè àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà óâåëè÷èâàåò íå òîëüêî ðàñõîäû íà åãî ñîäåðæàíèå, íî è ñíèæàåò óïðàâëÿåìîñòü ñàìèì àïïàðàòîì, è, â êîíå÷íîì èòîãå, âåäåò ê íåýôôåêòèâíîñòè åãî ðàáîòû.
  3. Íàïîëíåíèå áþäæåòà - ÅÌÈÑ ìîæåò ïîâûñèò äîõîäû â áþäæåò çà ñ÷åò ïðîäàæè èíôîðìàöèè, ïîâûøåíèÿ ñîáèðàåìîñòè íàëîãîâ è ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ áþäæåòíûõ ñðåäñòâ çà ñ÷åò îáåñïå÷åíèÿ «ïðîçðà÷íîñòè» äåÿòåëüíîñòè íàëîãîïëàòåëüùèêîâ è áþäæåòíûõ îðãàíèçàöèé.

Âîçìîæíû äðóãèå ñïîñîáû ïîâûøåíèÿ äîõîäîâ â çàâèñè-ìîñòè îò þðèäè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ óñëîâèé.


4. ÎÐÃÀÍÈÇÀÖÈß È ÊÎÎÐÄÈÍÀÖÈß ÐÀÁÎÒ

Ïîëèòèêó èíôîðìàòèçàöèè ôîðìèðóåò Êîîðäèíàöèîííûé Ñîâåò ïî èíôîðìàòèçàöèè ïðè Ãëàâå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è ðåàëèçóåò åå ÷åðåç Óïðàâëåíèå èíôîðìàòèçàöèè è äîêóìåíòîîáîðîòà (Èíôîðìàöèîííûé öåíòð) , êîòîðîìó äåëåãèðîâàíû ïðàâà ãîëîâíîé îðãàíèçàöèè - ìóíèöèïàëüíîãî çàêàç÷èêà ïî Ïðîãðàììå èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ãîðîäà.

Èíôîðìàöèîííûé öåíòð îñóùåñòâëÿåò:

  1. Ïðîâåäåíèå ýêñïåðòèçû ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ èíôîðìàòèçàöèè, îðãàíèçóåò êîíêóðñû íà èõ âûïîëíåíèå è èíôîðìèðóåò î ðåçóëüòàòàõ êîíêóðñîâ;
  2. Êîîðäèíàöèþ âñåõ ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ â ðàìêàõ ÅÌÈÑ;
  3. Ó÷åò ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ;
  4. Ïðè ìåæäóíàðîäíîì ñîòðóäíè÷åñòâå, îñóùåñòâëÿåò èíôîðìàöèîííîå ñîïðîâîæäåíèå âñåõ ðàáîò - îò çàêëþ÷åíèÿ ñîãëàøåíèé äî çàêóïîê èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé.


5. ÍÎÐÌÀÒÈÂÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ

Íîðìàòèâíî-ïðàâîâîå îáåñïå÷åíèå èíôîðìàòèçàöèè ðàçðàáàòûâàåòñÿ â öåëÿõ:

  1. Ðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ïðîèçâîäèòåëåé è ïîòðåáèòåëåé èíôîðìàöèè , êîîðäèíàöèè äåéñòâèé îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â åäèíîì èíôîðìàöèîííîì ïðîñòðàíñòâå è ó÷åòà êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö íà èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå.
  2. Îáåñïå÷åíèÿ êîìïëåêñíîñòè ïðîâåäåíèÿ ðàáîò ïî ñòàíäàðòèçàöèè è ñåðòèôèêàöèè ñèñòåì èíôîðìàòèçàöèè, à òàêæå íîðìàòèâíî-ìåòîäè÷åñêîé è èíñòðóìåíòàëüíîé îöåíêè èõ êà÷åñòâà è êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè.
  3. Óâÿçêè ïðîãðàìì èíôîðìàòèçàöèè è ïðîåêòîâ èõ ðåàëèçàöèè, îñóùåñòâëÿåìûõ â òîì ÷èñëå â ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, ñ îáùåðîññèéñêîé ïðîãðàììîé èíôîðìàòèçàöèè.
Ìåñòíîå çàêîíîäàòåëüñòâî äîëæíî òàêæå îáåñïå÷èòü:
  1. Çàùèòó àâòîðñêîãî ïðàâà íà èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè è ñðåäñòâà èõ îáåñïå÷åíèÿ.
  2. Ïðàâà èìóùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòè íà èíôîðìàöèîííûå ðåñóðñû, èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè è ñðåäñòâà èõ îáåñïå÷åíèÿ.
  3. Îòâåòñòâåííîñòü ñóáúåêòîâ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà ãîðîäà çà ïðàâîíàðóøåíèÿ ïðè ôîðìèðîâàíèè èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è èõ èñïîëüçîâàíèè.
  4. Ïåðñîíàëüíóþ îòâåòñòâåííîñòü ðóêîâîäèòåëåé ïîäðàçäåëåíèé, ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé çà êà÷åñòâî ôîðìèðîâàíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ è îðãàíèçàöèþ äîñòóïà ê íèì.
  5. Ñîãëàñîâàííîñòü ðåøåíèé îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ â îáëàñòè ñîçäàíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ åäèíîãî èíôîðìàöèîííîãî ïðîñòðàíñòâà.
  6. Îáåñïå÷åíèå èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè þðèäè÷åñêèõ è ôèçè÷åñêèõ ëèö.


6. ÇÀÙÈÒÀ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÈ

Çàùèòà èíôîðìàöèè ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç âàæíûõ ñîñòàâíûõ ÷àñòåé â îáùåé ñèñòåìå îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ëè÷íîñòè, îáùåñòâà, ãîñóäàðñòâà.  ñâÿçè ñ ðàäèêàëüíûìè èçìåíåíèÿìè â ïîëèòè÷åñêîì è ýêîíîìè÷åñêîì óñòðîéñòâå Ðîññèè, áóðíûì ïðîöåññîì èíôîðìàòèçàöèè âñåõ ñòîðîí æèçíåäåÿòåëüíîñòè îáùåñòâà, ðàíåå ðàçðàáîòàííûå ìåõàíèçìû çàùèòû èíôîðìàöèè ïåðåñòàëè ñîîòâåòñòâîâàòü íîâûì óñëîâèÿì è â çíà÷èòåëüíîé ñòåïåíè óòðàòèëè ñâîþ ýôôåêòèâíîñòü.

Ïðåîäîëåíèå âåäîìñòâåííîñòè è íåîáõîäèìîñòü îáåñïå÷åíèÿ èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè òðåáóþò êà÷åñòâåííî èíîé ñèñòåìû îðãàíèçàöèîííîé è ïðàâîâîé ïîääåðæêè.

Ñîçäàíèå ÅÌÈÑ äîëæíî ñîïðîâîæäàòüñÿ êîìïëåêñíûì ïîäõîäîì ê îðãàíèçàöèè çàùèòû èíôîðìàöèè, âêëþ÷àþùèé îðãàíèçàöèîííûå, òåõíè÷åñêèå, ïðîãðàììíî-ìàòåìàòè÷åñêèå, êðèïòîãðàôè÷åñêèå è ñïåöèàëüíûå ìåòîäû è ñðåäñòâà çàùèòû.

Ïåðâîî÷åðåäíûìè ïðîáëåìàìè çàùèòû èíôîðìàöèè ÿâëÿþòñÿ:

  1. Ñîçäàíèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâîé áàçû â ñôåðå çàùèòû èíôîðìàöèè;
  2. Ñîçäàíèå è ñîâåðøåíñòâîâàíèå îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð ñèñòåìû çàùèòû èíôîðìàöèè;
  3. Îñíàùåíèå çàùèùàåìûõ îáúåêòîâ è ïîäðàçäåëåíèé ýôôåêòèâíûìè ñðåäñòâàìè çàùèòû.


7. ÀÐÕÈÂÛ ÌÓÍÈÖÈÏÀËÜÍÛÕ ÈÍÔÎÐÌÀÖÈÎÍÍÛÕ ÐÅÑÓÐÑÎÂ

 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ ñîõðàííîñòè ñîçäàâàåìûõ ïðîãðàììíûõ ïðîäóêòîâ è ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ â ðàìêàõ ÅÌÈÑ öåëåñîîáðàçíûì ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå èíôîðìàöèîííûõ äåïîçèòàðèåâ - õðàíèëèù - àðõèâîâ.

Ãëàâíûé äåïîçèòàðèé , ãäå äîëæíû õðàíèòüñÿ âñå êîïèè ðàçðàáîòàííûõ è ïðèîáðåòåííûõ ïðîãðàììíûõ ïðîäóêòîâ è èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, - Àðõèâ ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ è èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà , ïîääåðæèâàåìûé Èíôîðìàöèîííûì öåíòðîì Óïðàâëåíèÿ èíôîðìàòèçàöèè è äîêóìåíòîîáîðîòà.

Êîïèÿ êàæäîãî ïðîãðàììíîãî ïðîäóêòà , ðàçðàáîòàííàÿ èëè ïðèîáðåòåííàÿ â ïîäðàçäåëåíèÿõ è ïîäâåäîìñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ è ó÷ðåæäåíèÿõ àäìèíèñòðàöèè ã. Âëàäèìèðà, ïîäëåæèò áåçóñëîâíîé ïåðåäà÷å â àðõèâ ïðîãðàììíîãî îáåñïå÷åíèÿ è èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ Àäìèíèñòðàöèè ã. Âëàäèìèðà â Èíôîðìàöèîííîì öåíòðå.

Ïî êàæäîìó èíôîðìàöèîííîìó ðåñóðñó äîëæåí áü ðàçðàáîòàí ðåãëàìåíò îáíîâëåíèÿ åãî â Àðõèâå.


8. ÊÀÄÐÛ

Ðåàëèçàöèÿ âñåõ ïðîåêòîâ è ïðîãðàìì ïî èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ âîçìîæíà ëèøü ïðè íàëè÷èè âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ (ñïåöèàëèñòîâ ñ áàçîâûì îáðàçîâàíèåì ïî íàïðàâëåíèÿì «Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû», «Àâòîìàòèçàöèÿ» è ò.ä.).

Íåîáõîäèìî îáåñïå÷èòü êîíêóðåíòîñïîñîáíûå (íà óðîâíå ãîðîäà) óñëîâèÿ òðóäà ñïåöèàëèñòàì â îáëàñòè èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé, èñêëþ÷àþùèå îòòîê êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ â äðóãèå îðãàíèçàöèè.

Ñ öåëüþ êîîðäèíàöèè ðàáîò ïî èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ , öåëåñîîáðàçíûì ÿâëÿåòñÿ:

  1. Ïðèåì ñïåöèàëèñòîâ ïî èíôîðìàòèçàöèè â ïîäðàçäåëåíèÿõ àäìèíèñòðàöèè (åñëè òàêîâûå ïðåäóñìîòðåíû øòàòíûì ðàñïèñàíèåì) òîëüêî ïîñëå ñîáåñåäîâàíèÿ â Èíôîðìàöèîííîì öåíòðå.
  2. Ââåäåíèå äâîéíîãî ïîä÷èíåíèÿ ñïåöèàëèñòîâ ïî èíôîðìàòèçàöèè â ïîäðàçäåëåíèÿõ àäìèíèñòðàöèè:
    • ïî àäìèíèñòðàòèâíûì âîïðîñàì - ðóêîâîäèòåëþ ïîäðàçäåëåíèÿ;
    • ïî âîïðîñàì èíôîðìàòèçàöèè - íà÷àëüíèêó Èíôîðìàöèîííîãî öåíòðà.


9. ÔÈÍÀÍÑÈÐÎÂÀÍÈÅ ÐÀÁÎÒ ÏÎ ÑÎÇÄÀÍÈÞ ÅÌÈÑ

Îáùèå çàòðàòû íà èíôîðìàòèçàöèþ ñêëàäûâàþòñÿ èç çàòðàò íà ðàçðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ îáùåé ïåðñïåêòèâíîé ïðîãðàììû, à òàêæå ïðîãðàìì (ïðîåêòîâ) ðàçâèòèÿ îòäåëüíûõ íàïðàâëåíèé, êîòîðûå äîëæíû áàçèðîâàòüñÿ íà äåòàëüíûõ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòàõ.

Íà íà÷àëüíîì ýòàïå çíà÷èòåëüíûå çàòðàòû íà èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ãîðîäà äîëæíû ïîêðûâàòüñÿ áþäæåòíûì ôèíàíñèðîâàíèåì.

Äëÿ ðàçðàáîòêè è ðåàëèçàöèè íåäîðîãèõ, òåõíîëîãè÷åñêè çàêîí÷åííûõ èíôîðìàöèîííûõ ïîäñèñòåì è èõ ôðàãìåíòîâ, íåîáõîäèìî ïðèâëåêàòü âíåáþäæåòíûå ñðåäñòâà.

Äîïîëíèòåëüíûì èñòî÷íèêîì ñðåäñòâ íà èíôîðìàòèçàöèþ äîëæíî ñòàòü êîììåð÷åñêîå èñïîëüçîâàíèå ïðîäóêòîâ è ðåñóðñîâ, âîçíèêàþùèõ â ïðîöåññå ñîçäàíèÿ ÅÌÈÑ, äëÿ ÷åãî òðåáóåòñÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâàÿ áàçà, ñòèìóëèðóþùàÿ ýòîò ïðîöåññ, è ïîçâîëÿþùàÿ àêêóìóëèðîâàòü ïîëó÷àåìûå ñðåäñòâà è íàïðàâëÿòü èõ íà ðàçâèòèå ïðîöåññîâ èíôîðìàòèçàöèè.

Äëÿ ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ íåîáõîäèìî âíåäðÿòü èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè ìíîãîôóíêöèîíàëüíîãî ïðèìåíåíèÿ, à òàêæå òèïîâûå ïðîåêòû.

Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ðàçâèòèÿ ïðîöåññîâ èíôîðìàòèçàöèè öåëåñîîáðàçíûì ÿâëÿåòñÿ öåëåâîå ôèíàíñèðîâàíèå ðàáîò ïî èíôîðìàòèçàöèè ïî îòäåëüíîé ñòàòüå â áþäæåòå ã.Âëàäèìèðà «Èíôîðìàòèçàöèÿ».


ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ

Íåñìîòðÿ íà ôèíàíñîâûå è ýêîíîìè÷åñêèå òðóäíîñòè, ðàáîòû ïî èíôîðìàòèçàöèè îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ íåîáõîäèìî îñóùåñòâëÿòü óñêîðåííûìè òåìïàìè, ò.ê. áåç ñîçäàíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ èíôîðìàöèîííûõ ðåñóðñîâ, äîñòóïíûõ âñåì îðãàíàì óïðàâëåíèÿ, õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì è ãðàæäàíàì, îáåñïå÷èòü ýôôåêòèâíîå óïðàâëåíèå òàêèì ñëîæíûì ìåõàíèçìîì, êàêîâûì ÿâëÿåòñÿ ãîðîä, íåâîçìîæíî.


Ñâåäåíèÿ î ðàçðàáîò÷èêàõ

×åðíèêîâ Ñ.Â. - ê.ò.í.Íà÷àëüíèê Èíôîðìàöèîííîãî öåíòðà Àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà

Øóëüãà Ã.Å. - ê.ò.í.Íà÷àëüíèê Óïðàâëåíèÿ èíôîðìàòèçàöèè è äîêóìåíòîîáîðîòà Àäìèíèñòðàöèè ã.Âëàäèìèðà


Îïóáëèêîâàíî: 18.01.2011 10:49:48
Ïîñëåäíåå èçìåíåíèå: 29.04.2022 15:44:10

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