Официальные документы

О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья на территории муниципального образования город Владимир в 2010-2011 годах

Номер документа: 4368

Дата принятия: 24.11.2010

Тип документа: Постановление главы города

Присоединенные файлы:

Текст документа (формат pdf)

ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 24.11.2010 № 4368

О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЫ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВЛАДИМИР В 2010-2011 ГОДАХ


В соответствии со статьями 6 и 27 Водного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями Губернатора Владимирской области от 05.07.2007 № 484 «Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах во Владимирской области», от 20.09.2007 № 695 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах во Владимирской области» и от 06.06.2008 № 420 «О мерах по обеспечению безопасности людей на водных объектах Владимирской области», в целях совершенствования деятельности при осуществлении полномочий в области обеспечения безопасности и охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования, заблаговременной подготовки к осенне-зимнему периоду, весеннему половодью, купальному сезону, а также предупреждения возможных последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения, функционирования объектов экономики и инфраструктуры

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Основные усилия органов управления и сил городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2010-2011 годах сосредоточить на выполнении комплекса мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), обеспечении безопасности и охраны жизни людей на водных объектах на территории муниципального образования город Владимир (далее — города) в осенне-зимний период, период весеннего половодья и купальный сезон.

2. Утвердить План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории муниципального образования город Владимир в 2010-2011 годах (далее – План) согласно приложению 1.

3. Установить участки водных объектов на территории города, разрешенные для массового отдыха населения, купания и занятий спортом, и закрепить их за администрациями районов города согласно приложению 2.

4. Установить участки водных объектов на территории города, запрещенные для купания, согласно приложению 3.

5. Установить участки водных объектов на территории города, запрещенные для массового отдыха людей на льду и подледного лова рыбы в осенне-зимний период, согласно приложению 4.

6. Установить период купального сезона с 01 июня по 31 августа 2011 года.

7. Возложить ответственность за организацию и контроль выполнения мероприятий:

- в городе – на первого заместителя главы города Гарёва В.А.;
- в районах – на глав администраций районов;

- на объектах экономики и прилегающих к ним территориях – на руководителей соответствующих предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

8. Первому заместителю главы города Гарёву В.А., заместителю главы города Колгашкину А.В., заместителю главы города Владимировой Г.В., заместителю главы города, начальнику управления промышленности, транспорта, предпринимательства и трудовых отношений администрации города Данилову В.В., заместителю главы города, начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Дудареву Ю.А., администрациям районов города (Кириллов С.Л., Косткин В.А., Мальченко В.С.), руководителям структурных подразделений администрации города, руководителям предприятий, организаций и учреждений (далее — организаций) на территории города организовать выполнение мероприятий, определенных Планом, в установленные сроки.

9. Администрациям районов города довести требования настоящего постановления до руководителей организаций, председателей садово-огороднических товариществ и кооперативов на подведомственных территориях.

10. Управлению внутренних дел по городу Владимиру (Разов А.В.) рекомендовать организовать выполнение мероприятий по обеспечению общественной безопасности в осенне-зимний период, определенных Планом, в установленные сроки.

11. Муниципальному учреждению «Управление гражданской защиты города Владимира» (далее — МУ «ВУГЗ») (Южаков В.И.) оказать методическую помощь структурным подразделениям администрации и организациям города в выполнении организационно-технических мероприятий Плана.

12. Администрациям районов города, управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города и МУ «ВУГЗ» предусмотреть финансирование работ по обеспечению выполнения мероприятий Плана согласно сметам расходов.
13. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации без приложений (с приложениями разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира).

14. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города Гарёва В.А.

Глава города

А.П. Рыбаков
















Приложение 1

к постановлению главы города Владимира

от 24.11.2010 № 4368

ПЛАН

мероприятий по обеспечению безопасности людей

на водных объектах на территории муниципального образования

город Владимир в 2010-2011 годах

№ п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители
1. В осенне-зимний период
1.1.	Выставление знаков, запрещающих выход (выезд) на лед, предупреждающих аншлагов в местах, запрещенных для массового отдыха людей на льду, подледного лова рыбы	с 20.11.2010	Администрации районов
1.2.	Проведение работы по выявлению несанкционированных ледовых переправ, мест массового отдыха людей на льду, подледного лова рыбы и принятие мер административного воздействия	с 20.11.2010	Администрации районов, МУ «ВУГЗ», УВД
1.3.	Проведение пропагандистской и профилактической работы с населением по предупреждению несчастных случаев на воде, в том числе в школах и детских садах	с 20.11.2010	Администрации районов, МУ «ВУГЗ», управление образования администрации города, управление по связям с общественностью и СМИ администрации города
1.4.	Подготовка мест для «Крещенского купания»: очистка от снега прилегающей территории, оборудование купелей (майн), устройство ограждения, оборудование «коридоров безопасности», обрешеток (клетей), пунктов обогрева, туалетов, кабин для переодевания, скамеек, емкостей для сбора твердых бытовых отходов, а также назначение ответственных за это должностных лиц	до 18.01.2011	Администрации районов, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города
1.5.	Обследование и очистка дна водоемов в местах купелей (майн), развертывание на водоемах спасательных постов, комиссионное обследование мест с целью определения их готовности к использованию по предназначению	до 18.01.2011 и при проведении массовых мероприятий	МУ «ВУГЗ», администрации районов
1.6.	Медицинское обеспечение массовых мероприятий на водоемах города	Весь период	Управление здравоохранения администрации города
1.7.	Патрулирование подвижными постами милиции участков водных объектов, на которых проводятся массовые мероприятия и в местах массового подледного лова рыбы, предотвращение выезда автотранспорта на лед водоемов	Весь период	УВД
1.8.	Патрулирование силами ПСО МУ «ВУГЗ» участков водных объектов, на которых проводятся массовые мероприятия и в местах массового подледного лова рыбы	Весь период	МУ «ВУГЗ»
1.9.	Регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов обеспечения безопасности людей на водоемах города в период подготовки и проведения массовых мероприятий	весь период	Управление по связям с общественностью и СМИ администрации города, МУ «ВУГЗ»
2. При подготовке к весеннему половодью
2.1.	Планирование противопаводковых мероприятий, назначение противопаводковых комиссий	до 16.03.2011	Администрации районов, структурные подразделения администрации города, МУ «ВУГЗ»
2.2.	Рассмотрение на заседаниях КЧС и ОПБ города и организаций вопроса о мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города в период весеннего половодья	февраль-март 2011 года	КЧС и ОПБ города, организаций
2.3.	Организация взаимодействия с Владимирским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и ГУ МЧС России по Владимирской области	до 16.03.2011	МУ «ВУГЗ»
2.4.	Организация взаимодействия с администрациями Клязьменского водохранилища и СПК «МЮД» по вопросам регулирования сброса воды	до 20.03.2011	МУ «ВУГЗ»
2.5.	Уточнение сил и средств, привлекаемых к выполнению противопаводковых мероприятий, организация их подготовки	до 16.03.2011	МУ «ВУГЗ», руководители организаций (по согласованию)
2.6.	Подготовка плавсредств для оказания помощи населению в зонах возможного подтопления	до 16.03.2011	Центр ГИМС (по согласованию)
2.7.	Подготовка мест временного размещения эвакуируемого населения	до 16.03.2011	Администрации районов
2.8.	Определение порядка эвакуации населения из зон подтопления	до 16.03.2011	МУ «ВУГЗ»
2.9.	Планирование совместно с МУ «ВУГЗ» мероприятий по жизнеобеспечению жителей, отселенных из зон подтопления	до 16.03.2011	Управление потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации города, управление здравоохранения администрации города
2.10.	Подготовка искусственных водоемов, накопителей сточных вод, складов и мест хранения ядохимикатов и других потенциальных загрязнителей водных объектов к безаварийному пропуску паводковых вод	до 16.03.2011	Организации, ответственные за данные сооружения (по согласованию), управление по охране окружающей среды администрации города
2.11.	Подготовка гидротехнических сооружений, русла реки Рпень к пропуску паводковых вод и представление докладов в МУ «ВУГЗ»	до 10.03.2011	МУП «Владимирводоканал», ГУП комбинат «Тепличный», организации в русле реки Рпень (по согласованию)
2.12.	Комиссионный визуальный осмотр гидротехнических сооружений, русла реки Рпень в целях определения их готовности к пропуску паводковых вод и доклад результатов председателю КЧС и ОПБ города через МУ «ВУГЗ» (секретарю комиссии)	до 20.03.2011	МУ «ВУГЗ», МУП «Владимирводоканал», ГУП комбинат «Тепличный», ЗАО по свиноводству «Владимирское», организации в русле реки Рпень (по согласованию)
2.13.	Определение опасных мест на водоемах в районах выхода людей на лед	до 16.03.2011	Администрации районов, МУП «Владимирводоканал», ГУП комбинат «Тепличный» (по согласованию)
2.14.	Установка предупреждающих знаков в районах выхода людей на лед		МУ «ВУГЗ», структурные подразделения ГОЧС МУП «Владимирводоканал», ГУП комбинат «Тепличный» (по согласованию)
2.15.	Проверка состояния водоохранных зон и прибрежно-защитных полос водоемов. Принятие необходимых мер к недопущению загрязнения водоёмов	до 16.03.2011	Управление по охране окружающей среды администрации города, организации (по согласованию)
2.16.	Проверка состояния ливневых пропускных труб на автомобильных дорогах (кроме дорог федерального значения), ливневых канализационных сетей и очистка их от снега, льда и мусора	до 20.03.2011	Управление ЖКХ администрации города
2.17.	Очистка от снега цоколей зданий, улиц города, сточных канав, приемных колодцев и других сооружений для стока талых вод, вывоз снега и мусора	до 25.03.2011	МУП «Владимирводоканал», ООО «Спецтранс», ООО «Мехколонна» (по согласованию), управляющие организации, ТСЖ, ЖСК, КТОС
2.18.	Создание на предприятиях, попадающих в зону подтопления, аварийных бригад, назначение ответственных лиц за проведение противопаводковых мероприятий, организация их дежурства в период весеннего паводка	с 16.03.2011 до окончания половодья	Руководители организаций (по согласованию)
2.19.	Проведение штабных тренировок с КЧС и ОПБ города и организаций на тему: «Работа органов управления и сил звена РСЧС города по предупреждению и ликвидации последствий весеннего паводка»	05.03.2011	Председатель КЧС и ОПБ города, МУ «ВУГЗ», руководители организаций (по согласованию)
2.20.	Создание резервов песка, щебня и других материалов для обеспечения экстренной ликвидации повреждений гидротехнических сооружений и создания преград для воды	до 20.03.2011	МУП «Владимирводоканал», ГУП комбинат «Тепличный», организации (по согласованию)
2.21.	Проведение планово-предупредительных работ по недопущению затопления подведомственных объектов, а также прилегающих к ним территорий	до 20.03.2011	Администрации районов, руководители организаций (по согласованию)
2.22.	Приведение в рабочее состояние водооткачивающей техники	до 20.03.2011	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города, организации (по согласованию)
2.23.	Информирование населения об обстановке и правилах поведения на водоемах	до 25.03.2011	Управление по связям с общественностью и СМИ администрации города, МУ «ВУГЗ»
2.24.	Проверка готовности сил и средств, привлекаемых к выполнению противопаводковых мероприятий	до 16.03.2011	МУ «ВУГЗ», управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города, руководители организаций (по согласованию)
2.25.	Установка круглосуточного поста контроля и запуск малого сифона для понижения уровня воды в водохранилище Содышка до предельно допустимого уровня	с 02.02.2011 до окончания половодья	МУП «Владимирводоканал» (по согласованию)
2.26.	Предупреждение под роспись председателей правлений садово-огороднических товариществ и кооперативов, расположенных в поймах рек Содышка и Рпень, о необходимости выноса (вывоза) в безопасное место имущества и инвентаря с садовых участков	до 16.03.2011	Администрации районов
2.27.	Уведомление жителей жилых домов, попадающих в зону подтопления, по организации их возможной эвакуации в безопасные места в период весеннего половодья с оформлением подписных листов о согласии или отказе от эвакуации	до 20.03.2011	Администрации районов
3. В период весеннего половодья
3.1.	Организация круглосуточного дежурства руководящего состава: - администрации города; - администраций районов; - объектов экономики	с особого указания до окончания половодья	Первый заместитель главы города, главы администраций районов, руководители организаций (по согласованию)
3.2.	Ежедневное к 08.00 ч представление в МУ «ВУГЗ» информации о паводковой обстановке	с 01.03.2011 до оконча-ния половодья	Руководители организаций (по согласованию)
3.3.	Усиление контроля за качеством питьевой воды, поступающей для жителей города	весь период	ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» , МУП «Владимирводоканал» (по согласованию)
3.4.	Обеспечение своевременного отключения электро- и газоснабжения зданий и объектов, подвергающихся подтоплению	весь период	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города, ОАО Трест «Владимиргоргаз», руководители организаций (по согласованию)
3.5.	Проведение мероприятий по жизнеобеспечению жителей, отселенных из зон подтопления (при необходимости)	до окончания половодья	Управление потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей администрации города, управление здравоохранения администрации города
3.6.	Организация информирования населения о прохождении весеннего половодья через электронные и печатные СМИ	весь период	Управление по связям с общественностью и СМИ администрации города, МУ «ВУГЗ»
3.7.	Принятие мер по своевременному выводу работающего персонала, спасению техники, оборудования, имущества и других материальных ценностей из зон подтопления, недопущению попадания аварийно химически опасных веществ, горюче-смазочных материалов и других экологически опасных веществ в паводковые воды	до окончания половодья	Руководители организаций (по согласованию)
4. По завершению весеннего половодья
4.1.	Обеспечение своевременной уборки территории от последствий паводковых вод	по окончанию половодья	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города, администрации районов, руководители организаций (по согласованию)
4.2.	Подведение итогов работы по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод и представление в КЧС и ОПБ города через МУ «ВУГЗ» отчета о прохождении паводка	до 30.04.2011	Администрации районов, руководители организаций (по согласованию)
4.3.	Анализ выполнения мероприятий по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод	май 2011 года	КЧС и ОПБ города и организаций
4.4.	Подготовка и представление обобщенного доклада в КЧС и ОПБ области о работе звена РСЧС города в период весеннего половодья 2011 года	до 20.05.2011	МУ «ВУГЗ»
5. Во время купального сезона
5.1.	Установка предупреждающих и запрещающих знаков на участках водных объектов, запрещенных для купания, катания на лодках	до 25.05.2011	МУ «ВУГЗ», администрации районов
5.2.	Проведение обследования и очистки дна водоемов	до 25.05.2011	МУ «ВУГЗ»
5.3.	Оборудование мест отдыха населения на водоемах (пляжей), оборудование их туалетами, кабинами для переодевания, скамейками	до 25.05.2011	Администрации районов
5.4.	Оборудование пляжей емкостями для сбора твердых бытовых отходов и организация вывоза мусора	до 25.05.2011	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города
5.5.	Развертывание на водоемах муниципальных спасательных постов, укомплектование их необходимыми спасательными и плавательными средствами, оборудованием и имуществом	до 25.05.2011	МУ «ВУГЗ»
5.6.	Укомплектование муниципальных спасательных постов медицинским персоналом и необходимым медицинским оборудованием и имуществом	до 25.05.2011	Управление здравоохранения администрации города
5.7.	Заключение договоров с центром Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Владимирской области (далее – ГИМС) и Федеральным Государственным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» (далее — ФГУЗ «ЦГиЭ») на проведение анализов состава воды в водоемах, освидетельствование пляжей и получение разрешения на их эксплуатацию	до 25.05.2011	МУ «ВУГЗ»
5.8.	Обеспечение регулярного патрулирования подвижными постами милиции участков водных объектов на территории города	весь период	УВД
5.9.	Организация комиссионного обследования мест отдыха населения на водных объектах города с целью определения их готовности к использованию по предназначению	до начала сезона	МУ «ВУГЗ», администрации районов
5.10.	Согласование с центральной спасательной станцией Государственного учреждения «Производственно-технический центр федеральной противопожарной службы по Владимирской области» вопроса о ежедневном, с начала купального сезона, информировании единой дежурно-диспетчерской службы города по телефонам 32 27 82, 53 39 72, 05 об обстановке на водоемах	до начала сезона	МУ «ВУГЗ»













Приложение 2
к постановлению главы города Владимира
от 24.11.2010 № 4368

Участки

водных объектов на территории города,

разрешенные для массового отдыха населения,

купания и занятий спортом

№ п/п	Наименование водоема	Ответственный
1.	Пляж на водоеме Семязино	Администрация Ленинского района
2.	Пляж на озере Глубокое в Загородном парке	Администрация Октябрьского района
3.	Пляж на водоеме Содышка	Администрация Октябрьского района

Приложение 3
к постановлению главы города Владимира
от 24.11.2010 № 4368

Участки

водных объектов на территории города,

запрещенные для купания

№ п/п	Наименование водоема	Место расположения
1.	Река Клязьма	Водозаборы, ВФ ОАО «ТГК-6» (ТЭЦ), микрорайон Оргтруд, акватория в Ленинском, Октябрьском и Фрунзенском районах
2.	Водохранилище Содышка	Водозабор ОАО «ВМТЗ», район расположения сифонов, акватория
3.	Озеро Гусинка	акватория
4.	Река Рпень	акватория
5.	Водоем Старица	акватория
6.	Водоем в мкр.Заклязьмеское	акватория
7.	Озеро Рукавское	акватория
8.	Пожарные водоемы	акватория

Примечание: в местах, запрещенных для купания, устанавливаются запрещающие знаки.







Приложение 4
к постановлению главы города Владимира
от 24.11.2010 № 4368

Участки

водных объектов на территории города,

запрещенные для массового отдыха людей на льду

и подледного лова рыбы в осенне-зимний период

№ п/п	Наименование водоема	Место расположения
1.	Река Клязьма	Водозаборы, ВФ ОАО «ТГК-6» (ТЭЦ), сброс воды ОАО «ТГК-6», впадение р. Рпень
2.	Водохранилище Содышка	Водозабор ОАО «ВМТЗ», район расположения сифонов
3.	Река Рпень	акватория
4.	Озеро Гусинка	акватория
5.	Водоем Старица	акватория
6.	Озеро Глубокое	акватория
7.	Водоем в мкр.Заклязьмеское	акватория

Примечание: в местах, запрещенных для массового отдыха людей на льду,
подледного лова рыбы на территории города Владимира, устанавливаются запрещающие знаки.

Опубликовано: 24.11.2010
Последнее изменение: 25.02.2011 18:44:58

Возврат к списку